보험과 유사보험  Ⅰ.서론  

우리나라는 올해 들어 금융위기로 인한 imf관리 체제 하에서 벗어나 경제회복의 길로 진입하고 있다. 그 중에서도 우리 경제에서도 가장 취약한 금융산업의 과감한 구조조정과 개편이 국내

외의 전문가들로부터 지적되고 있다. 금융의 국제화, 세계화의 물결 속에서 금융시장의 개방의 결과로 야기된 경쟁의 심화로 많은 부실 금융기관들이 파산하였고, 신설보험회사의 난립과 부실경영으로 인해 보험업계도 예외가 아니었다

보험의 구제감독의 궁극적인 목적은 지불능력의 확보를 통한 일잔 대중의 권리보고에 있다.그러나 공제기관의 부실경영이나 파산을 일반대중의 권리상실을 물론 경제회복에 걸림돌로 작용하게 될 뿐 아니라 결과적으로 우리 정부의 공적자금 투입과 전 국민의 조세부담으로 이어질 것이다.
따라서 우리나라의 유사보험 제도가 보험과 무엇이 동일하고, 다른 점이 있다면 어떻게 다른지를 이론적으로 비교 고찰해보고, 우리나라 유사보험사업의 현황과 문제점을 분석한 다음, 유사보험제도에 대한 정책적 개선방안을 제시하고자 한다.
1.보험과 유사보험(공제)의 이론적.제도적 배경
1.보험과 유사보험 및 공제의 정의
가.유사보험의 개념  

유사보험이라 이론상으로는 보험 기술적 요건을 완전히 구비하지 못한 전근대적인 공제 형태의 상호보험조직이 영위하는 보험을 말한다. 소규모의 상호보험조합, 공제, 비합리적인 자가보험 등이 여기에 속한다

즉 일반보험사에서의 상품이 아니라 우체국, 농협, 축협 등에서 판매하는 보험을 의미한다. 나.공제의 개념과정의  
공제는 이론적인 측면에서 원시적 형태의 보험으로서 보험과는 대조적인 개념이다.
우리나라의 공제는 특별법에 의해 설립된 각종 조합 또는 기타 단체에서 영위하는 보험으로서 조합원이나 회원들의 복리를 위한 비용이 보험이라고 할 수 있다.즉 농협이나 축협, 신협, 금고등에서 판매하는 상품을 공제라고 합니다.
Ⅱ.본론   
1.우리나라 유사보험사업의 현황과 문제점
1.우리나라 유사보험사업의 현황
가.유사보험의 분류  

설립근거를 기준으로 우리나라의 유사보험단체를 구분하는 경우, 농. 수산

수산업협동조합법, 선설공제조합법, 한국해운조합법, 육운진흥조합법, 대한교원공제외법 등 특별법에 의해 설립된 농업협동조합, 수산업농업협동조합, 축산업농업협동조합, 건설공제조합, 한국해운조합, 택시공제조합, 화물공제조합, 버스공제조합, 개인택시공제조합, 대한교원공제조합 등 23개 단체와 민법 제 32조에 의해 사당법인 또는 재단 법인의 형태로 공제사업을 영위하는 담배인삼공제회, 학교재해복구공제회 등 6개 단체가 있다.
2., 우리나라 유사보험사업의 문제점
가.소비자 보호장치의 부재 또는 미흡  
우리나라 유사보험사업의 문제점은 한마디로 소비자 보호 장치의 부재 또는 미흡으로 요약할 수 있다.

보험사업에 있어서 궁극적인 소비자보호장치는 지불능력의 유지이며, 이를 위해 정부는 보험회사 지급능력 확충을 위해 지급여력제도를 도입하여 국제적 수준까지 강화하려는 정책을 추진 중에 있다. 특히 민영보험사업은 독립된 감독법규인 보험업법에 따라 전문감독기관인 금융감동위원회와 금융감독원의 상시 규제감독을 받고 있으며, 소비자 보호기능의 확충을 위해 재발 법적, 제도적 장치를 구비하고 있다   (이하 생략)