Ⅰ.서론   
최근 국내의 사회문제에서 큰 이슈중 하나는 노인인구의 급격한 증가를 들 수 있다.1970년대부터 시작된 고도의 경제성장 속에서 국민소득의 향상과 의료기술의 발달, 위생 및 청결 수준의 향상 등으로 인하여 인간의 평균 수명은 계속적으로 높아지고 있다.이러한 노인 인구의 증가요인으로는 사회발전에 따른 환경적 변화, 각종 성인병과 불치병에 대한 의료기술의 발전, 운동량의 증가, 다양화되고 향상된 식생활 개선 등의 요인을 대표적으로 꼽을 수 있다
일반적으로 노인복지란 글자 뜻 그대로 노인을 위한 복지를 말한다.노인복지는 육체적신체적 기능이 저하되고 사회에서 그 역할이 점점 상실되어 가고 있는 노인고령 세대를 위해서 이들의 가정생활과 사회생활을 보호 또는 회복시키는 복지서비스이다.
고령화 사회의 노인과 관련하여 국내 법제도의 문제점을 논의할 때는 주로 현행 「노인복지법」에 관한 논의에서부터 시작된다고 할 수 있다.노인복지법은 1981년 6월 6일 제정되어 수십 차례 개정을 거쳐 왔으나, 기본적으로 법 체계가 큰 변화 없이 당시의 개별적인 정책 대응을 위해서 관련법 개정이 이루어졌기 때문에 법률의 체계성면에서 크게 부족한 편이다.
우리 사회의 고령화 문제는 이제 개인과 가정 내부에서 해결해야 할 문제에 한정되지 않다.핵가족화 시대에 진입하여 독거노인 1인가구의 비중이 늘어나고 있는 오늘날의 사회적인 현상을 고려한다면 노인복지 문제는 우리 사회가 공동으로 책임을 가지고 해결해야 할 문제라고 여겨지기 때문에 복지차원에서 접근해야 할 문제라고 생각한다.
이러한 문제제기를 통해 본론에서는 노인복지법의 주요 내용과 법 개정 사유에 대해 살펴보고, 본인이 생각하는 개정이 필요한 내용 및 이유에 대해 기술한다.결론에서는 노인복지법에 대한 전반적인 내용에 대해 논의한다.
Ⅱ.본론  
1.노인복지법의 입법배경
노인생활은 육체적경제적사회적육체적정신적인 면에서 다양한 측면을 내포하고 있기 때문에 이런 조건을 고려하여 노년생활 일부만이 아니라 전(全)생활적 다양적 측면에서 그에 대한 욕구를 충족할 수 있도록 노인복지 서비스가 시행되어야 한다.이러한 배경으로 1981년 6월 6일 노인복지법이 제정되었다.
노인복지법의 목적은 노인의 질환을 사전예방 또는 조기발견하고 질환상태에 따른 적절한 치료요양으로 심신의 건강을 유지하고, 노후의 생활안정을 위하여 필요한 조치를 강구함으로써 노인의 보건복지증진에 기여함을 목적으로 한다.
노인복지법에는 시설까지도 포함되는데, 노인의료복지시설, 노인주거복지시설, 재가노인복지시설, 노인여가복지시설 등이 있다.이러한 측면에서 이 법은 노인복지정책과 사업의 형태와 내용을 규정하는 노인복지의 근원이 되는 법률로서 작금의 노인고령자 뿐만 아니라 국민 전체가 행복한 노후생활을 영위할 수 있도록 지원하는 법률이라고 할 수 있다.
이러한 노인복지법은 사회법, 사법(私法), 공법(公法) 중에서 사회법에 속한다.사회법측면에서 노인들의 건강 유지와 노후 생활의 안정화를 통하여 노인복지 및 보건 증진에 기여할 목적으로 제정되었다.
2.노인복지법 제정과정과 개정의 주요내용
노인복지법은 1980년 5월과 6월에 두 번의 청문회가 이루어졌는데, 이후 1980년 6월 가족계획연구원의 노인복지법 제정을 위한 청문회를 통해 입법 배경에 대한 논의를 실시하였고, 이 후 보건복지부는 1980년 노인복지법에 대한 개정초안을 만들어 1981년 6월 6일 제정공포되었다.

노인복지법은 1981년 6월에 제정된 이후 수십 차례의 개정과정을 거쳐 지금까지 시행되고 있으며, 과거와 비교하여 기본적인 법적 체계가 크게 변하지 않았다는 것을 확인할 수 있다. 현행 노인복지법은 주로 소득이 높지 않은 취약계층 노인을 대상으로 각종 복지정책의 기준으로 하여 법률로 규정하여 있다

이러한 노인복지법은 제정이래로 2019년 3월까지 약 50차에 걸쳐 개정되었다.
1) 노인복지법 최초 제정 및 공포

1969년 처음으로 민간부문에서 노인복지법 제정을 위한 법안을 제시한 이래로 각종 다양한 법안들이 입법결정과정상에서 폐기되거나 상당한 변화를 겪었다. 이후 ‘복지사회 건설’이라는 국정목표로 내걸었던 전두환 정부에서 노인복지법의 초안을 기반으로 법률 제 3453호로 제정되었다

이 당시 심신장애자복지법(현장애인복지법)과 함께 제정되었다.
2) 2차 개정의 과정과 주요내용

2차 개정(xxxx. xx

xx. )에서는 전문 개정이 이루어졌다

1988년 노태우 정부가 들어선 이래로 새로운 사회복지 관련 법률(최저임금법, 국민연금법, 모자복지법 등)이 제정되고, 기존의 법률에 대한 개정 요구가 높아짐에 따라 노인복지법 역시 전문이 개정되었다. 2차 개정의 주된 이유는 노인문제가 중요한 사회적 문제로 전환됨에 따라 노인복지의 증진 도모가 필요하였고 여기에 필요한 법적제도를 보완하고 개선하는데 있었다   (이하 생략)