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미국의 인적자원과 공공부문인력(인사행정) - 썸네일 1
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서식사전 자세히 보기 인사[人事]

인사란 안부를 묻거나 공경, 친애, 우정의 뜻을 표시하는 예의를 말하는데, 인사의 일반적인 기능은 사람들 사이의 소원, 단절을 막고 사람들 사이에 호감을 낳게 하며, 집단 성원들 간의 연대를 강화하는 구실을 한다.
인사는 민족, 시대, 계절, 시간, 조건, 신분, 종교, 직업, 연령, 성별 등에 따라 각기 구분이 있어 행동양식을 달리하므로 이를 잘 확인하여 상황에 따라 적합한 인사를 전하는 것이 중요하다.

또한 인사를 전할 때에는 상대에 대한 격식과 예의를 지키는 것이 중요하며, 너무 상투적인 말이나 어려운 말을 사용하거나 장황하게 표현하는 것보다 진심을 담아 간결하게 전하는 것이 좋다.
우리나라에서 행해지는 인사의 방법으로는 말, 행동, 서신, 선물로 하는 인사로 구분할 수 있다.
인사와 관련한 양식으로는 감사인사, 개업인사, 계절인사, 연말인사 등 다양하다.

본문 내용
    미국의 인사행정(미국의 인적자원과 공공부문인력, 직위분류제, 미국 인사기관)
    미국의 인사행정
    1) 인적자원과 공공부분인력
    인력이 가장 많은 부처는 국방부 및 재향군인부이다. 그 다음으로 재무부, 보건복지부, 농업부이다. 예산측면에서는 보건복지부, 국방부, 재무부 순으로 많다
    . 유럽이나 한국에서 많은 비중을 차지하는 교통, 주택 및 도시개발 부분이 적음을 알 수 있다. 그리고 과학기술, 산업 등의 분야는 관할부처조차도 독립적으로 존재하지 않고 있음을 보면 국가의 주요 기능분야를 짐작할 수 있다.
    미국은 시장주의 모델임에도 불구하고 대체로 관료의 수가 증가되어 온 역사를 가지고 있다. 그렇다면 관료제 성장에 대한 견제심리에도 불구하고 미국에서 관료
    의 수는 왜 늘어나는지에 대한 이유는 다음과 같다.
    - 정부기능 확대의 부산물이다. 관료가 늘어나는 것이 독립변수가 아니다. 정치인들은 정책방향을 어떻게 할 것인가에 대해 전문적 지식이나 정보가 부족할 때
    이를 담당하는 전문가와 기술자들로 구성된 기구(agencies)들을 만드는 것이 유행이다 Civil Aeronautics Board and Civil Aviation Administration, Federal Communications Commission, FDA등이 그 예이다.
    - 관료제는 정치변화와 비교적 우관하게 정책을 추진할 수 있다. 현대의 복잡한 정치, 성제, 사회적 제도는 정책분야에 대해 일정 수준의 안정성을 요구하고
    있다. 모든 정책이 정치권 세력변화에 의하여 좌지우지된다면 행정에서 계획(Planning), 투자, 신용 등은 불가능하다.
    2) 직위분류제
    미국의 인사행정체제는 엽관제에서 실적제로 변화되어 왔다. 인사행정의 곳곳에 능력에 의한 차별은 인정하는 정신이 담겨 있고, 관료들의 전문성을 제고시키기
    위한 제도들이 발달하였다. 이것의 대표적인 것이 직위분류제이다.
    직위분류제는 계급제와 달리 사람중심의 임용이 아닌, 직무와 직무수행에 수반되는 책임을 기준으로 능률성을 강조하는 인사관리제도이다. 이러한 직위분류제는 산
    업사회의 전통과 능률적 관리의 강조에 따라 형성된 것이며, 공 사부문 모두에서 임용의 기본원칙으로 적용되고 있다. 그럼에도 불구하고 미국의 모든 관료들이 직위분류제이고 동시에 직업공무원은 아니다. 미국의 관료제 속에도 그 내부에는 다양한 부류의 관료들이 존재한다. 즉, 실적주의제, 직업공무원제를 적용받는 사람과 그렇지 많은 사람들이 있으며 이들을 분류하면 다음과 같다.
    - 5대 정치적 피임명직(Political appointees)
    - 전문경력직관료(Professional careerists)
    - 일반관료(civil service generalists)
    - 노동직(unionized workers): 주로 육체노동자와 정신노동자집단을 말한다.
    - 계약직(contractual employee 소위 민간위탁에 의해 계약을 통하여 행정 업무를 담당하는 인력을 이런 범주에 넣을 수 있다.
    미국 연방정부 역시 변화하는 행정환경에 민첩하게 대응하기 위해서 보수체계를 18등급에서 15등급으로 줄이면서, 과거 GS16-18을 폐지하는 대신 상위직
    (Senior Level: SL)과 상위과학기술직 (Senior Scientific and Technical: ST) 및 고위 공무원단(Senior Executive Services)을 신설하여 인력관리의 탄력성을 체고하기 위한 노력을 기울이고 있다.
    3) 인사기관
    미국의 각 부처는 독자적인 인사행정을 담당한다. 그러나 연방 차원에서 인사정책을 총괄하는 중앙인사기관으로서 다음 두 가지를 들 수 있다.
    - 실적제보호위원회(Merit system Protection Board)
    인사조치에 대한 소청심사와 인사제도에 대한 평가를 담당하는 기관으로 준사법적(quasi-judicial agency) 지위를 갖는 기관이다. 특히 이 위
    원회는 특정 개인이나 정치적 영향으로부터 관료들의 독립성을 확보하기 위해서 설립되었으며, 구성은 대통령이 상원의 동의를 얻어 임명하는 3명의 위원으로 주성된다.
    이들 3명은 두 사람이 어느 한 정당에 소속되어서는 안 된다는 점에서 '양당적 합의체(bipartisan)'라고 한다.
    - 인사관리처(Office of Personnel Management)   (이하 생략)
TZ-SLE-4862700 미국의 인적자원과 공공부문인력(인사행정)
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    소개글 미국의 인적자원과 공공부문인력(인사행정)에 대해 기술한 리포트 참고자료입니다.

    저작시기 : 2018년 7월

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