농산물 시장 개방 적극 대비하자

농산물 시장 개방 적극 대비하자 세계무역기구(WTO) 홍콩 각료회의가 난항 끝에 선언문을 채택하면서 18일 폐막했다. 이번 회의는 9번째 다자간 협상인 도하개발어젠다(DDA) 협상을 점검하기 위한 것이었다. 즉 그 동안 논의되었던 농산물과 제조업 제품의 관세 인하와 시장 개방에 대해 회원국 간에 세부적인 일정과 내용을 합의하는 것이 주된 목적인 것이다.회의 초기에는 선진국과 개도국의 입장이 다르고, 또한 농산물 수출국과 수입국들의 이해가 엇갈려 합의 도출이 어려울 것으로 전망되었다. 그러나 비록 세부적인 내용과 일정에는 합의치 못했지만, 이번 회의에서 개도국의 입장과 특히 농산물 수입국의 입장이 어느 정도 반영되어 선언문이 채택되었다는 점은 그래도 성과라고 할 수 있다.이번 회의에서 가장 중요한 이

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태그농산물, 시장, 개방, 대비

남북관계 새 동력찾기

남북관계 새 동력찾기 올해 남북 관계를 결산하는 제17차 남북장관급회담이 13일부터 16일까지 제주도에서 진행됐다. 이번 회담에서 남과 북은 상대방의 사상과 체제 인정.존중, 한반도 비핵화 실현, 군사적 긴장 완화와 평화 보장을 위한 군사당국자회담 개최, 민족경제의 균형.통일적 발전, 인도주의 사업 추진 등에 합의했다. 기대했던 군사당국자회담의 구체적 일정은 잡지 못했지만 새해 들어 조속히 개최하기로 합의했다. 북측에서는 군사당국자회담 일정을 남북경제협력위원회 제11차 회의에서 합의하지 못한 경공업 원자재 제공 문제와 연계해 다루려 할 가능성도 배제할 수 없다. 우리 측에서는 남북 관계를 한 단계 발전시키고 경협사업의 신속한 진전을 위해 한반도 평화 보장을 위한 군사적 긴장 완화와 신뢰 구축

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태그남북관계, 남북, 관계, 새, 동력찾기, 동력, 찾기

안기부·국정원 도청수사의 의의

안기부·국정원 도청수사의 의의 한동안 판도라의 상자로 불렸던 옛 안기부와 국정원의 이른바 ‘X파일’에 대한 검찰의 수사 결과가 14일 발표됐다. ‘X파일’을 둘러싸고 극심했던 논란도 어느 정도 가라앉을 것으로 예상된다. 이를 두고 정치권 일각에서는 검찰 수사의 형평성 문제를 들어 비판하는 견해가 있는가 하면, 다른 한편에서는 뒤늦게라도 과거 정부들의 불법도청 전말이 밝혀져서 다행이라는 의견들이 나오고 있다.이러한 논란이 나오는 것은 검찰이 도청행위자와 내용을 보도한 언론인은 기소 처분한 반면, 도청 테이프에 등장한 인물들은 불기소 처분했기 때문이다. 결국, 검찰은 이 도청사건에서 헌법과 통신비밀보호법을 엄격히 적용함으로써 헌법이 보장하고 있는 국민의 통신비밀 보호에 더 큰 비중을 둔 것으로 해석된

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태그안기부, 국정원, 도청수사, 도청, 수사, 의의

방향 잘못잡은 兩極化 해소 정책

방향 잘못잡은 兩極化 해소 정책 양극화(兩極化)는 우리 시대를 대표하는 키워드 중의 하나이다. 최근 양극화가 심화되고 있다는 논의는 많지만, 양극화의 정확한 개념이나 원인과 해법에 대해서는 심각한 고민이 부족해 보인다.양극화란 대상 집단이 오직 두 개로 명확하게 구분됨을 전제로 한다. 또한 각각의 집단 내에서 동질성은 강화되면서, 두 집단 간의 격차는 확대되는 과정이 양극화이다. 예를 들어 중산층이 없어지면서 개인들이 부유층과 빈곤층으로 명확하게 구분될 수 있다고 하자. 이때 각 계층에 속한 개인들의 소득수준은 비슷해지지만, 부유층과 빈곤층 간 평균소득의 차이는 확대되는 과정이 양극화이다.흔히 소득분배의 악화와 양극화의 개념을 혼용하기도 하지만, 엄밀하게 구분할 때 두 개념은 서로 다르다. 예를

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태그방향, 잘못, 잘못잡, 량극화, 해소, 정책

사학법 최악 시나리오 우려한다

사학법 최악 시나리오 우려한다 국회를 통과한 사립학교법 때문에 요즘 사립학교 재단들이 술렁이고 있다. 사립학교를 사립학교답게 운영할 수 없고, 종단 학교를 교리에 맞게 가르칠 수 없음이 마치 시대를 잘못 타고난 홍길동의 심정을 떠올리게 한다.씨를 뿌린 자가 곡식을 거둘 수 있고 설립한 취지대로 학교를 운영할 수 있어야 우리가 수호하는 민주주의 제도요 자본주의 경제체제이거늘, 심지도 않고 설립 주체와 무관한 사람들이 국가가 만들어낸 법에 의해 남의 밭에 들어가 농사법에 관한 시시비비를 가리고 사학재단의 학사운영을 견제하게 된다니, 이 땅의 사립학교 관계자들이 망연자실할 수밖에 없는 노릇이다. 사재 1000억원을 들여 사학을 설립, 육성해온 어느 설립자가 “교육다운 교육을 위해 사학을 설립한 것을

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태그사학법, 최악, 시나리오

'학교 문 닫고 싶다'는 사학경영인들

학교 문 닫고 싶다는 사학경영인들개정 사립학교법을 찬찬히 뜯어보면 그동안 전국교직원노동조합(전교조)이 주장한 내용과 흡사해 놀라움을 금할 수 없다. 전교조는 학교 현장을 장악하고 그들의 이념을 교육에 반영하기 위해 수단과 방법을 가리지 않았다. 나아가 그들의 이념을 실천할 발판을 마련하기 위해 학교법인의 경영권을 침탈하는 내용의 사립학교법 개정을 추진했다.그들은 사학(私學)이 마치 비리의 복마전인 것처럼 매도하고 사학 비리가 근절되지 않은 원인은 학교법인 이사회에 권한이 집중돼 있기 때문인 것처럼 왜곡했다. 이사회의 권한을 분산시켜 권한의 일부를 자신들이 가지려는 의도에서다. 이 같은 발상에서 비롯된 것이 ‘개방형 이사제’다.법 개정을 추진한 세력들은 개방형 이사 4분의 1로는 학교 운영에 아무런 영향

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태그학교, 문, 사학경영, 사학, 경영

재산권 과잉 침해한 사학법

재산권 과잉 침해한 사학법 야당이 배제된 상태에서 사립학교법 개정안이 9일 국회를 통과했다. 이에 대해 사학법인 단체들은 강력히 반발, 헌법소원은 물론 법률효력 가처분 신청까지 내겠다는 의지를 표명했다. 한나라당도 박근혜 대표를 중심으로 장외투쟁에 들어갔다. 사학법인들은 신입생 모집 중지와 학교 폐쇄의 기본 입장을 고수하고 있고 이에 맞서 교육인적자원부는 사학의 임원 승인 취소와 임시이사 파견 등 극단 처방을 내놓고 있다. 자녀의 교육권을 담보로 벌어지고 있는 무모한 싸움이라고 하지 않을 수 없다.모든 싸움에는 승자와 패자가 있게 마련이다. 교육부는 법 개정을 통해 유리한 고지를 점령했다고 할 수 있다. 그러나 한순간에 승자와 패자는 바뀔 수도 있다. 더욱이 사학들이 학교 폐쇄라는 극단의 조치를

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태그재산권, 과잉, 침해, 사학법

국민연금 개혁 불신해소부터

국민연금 개혁 불신해소부터최근에 작고한 미래학자 피터 드러커는 그의 저서 넥스트 소사이어티에서 앞으로의 사회와 기업에 치명적인 영향을 미칠 주요 요소는 전쟁, 괴질, 또는 혜성과의 충돌 등과 같은 돌발 사태를 제외하면, 그것은 인구구조의 변화와 지식의 중요성이 증대하는 것이라고 설파한 적이 있다.우리나라의 노인인구비율은 2000년에 7%를 넘어섰고 2018년에 14%를 돌파하며, 2050년께에는 37.3%에 이르게 된다.이러한 인구고령화에 대비하기 위해 1988년에 도입된 국민연금은 가입자 수 1700만명, 수급자 수 170만명, 적립기금 154조원의 초대형 기금으로 커져가고 있다.장기적으로도 연금수급자 1000만명, 적립기금 1700조원까지 증가돼 복지제도와 금융시장의 중심축이 된다.최근 증권시장이

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태그국민연금, 국민, 연금, 개혁, 불신해소, 불신, 해소

참여정부, 기업 위해 뭘 했나 - 시사 전문문서

참여정부, 기업 위해 뭘 했나얼마 전 전국경제인연합회, 한국무역협회 등 경제 5단체 부회장단이 긴급 기자회견을 열고 최근 국회의 입법 동향에 대한 우려의 목소리를 냈다. 노동자와 취약계층을 위한다는 미명하에 마구잡이로 추진하는 정부 여당의 인기 영합적 입법 행태와 표를 의식한 야당의 타협적 행태가, 그렇지 않아도 어려운 기업의 부담을 가중시킬 뿐 아니라 궁극적으로는 노동자와 취약계층에도 불이익을 초래한다는 주장이었다.경제단체는 웬만하면 권력과의 마찰을 피하려는 속성이 있다. 그런 이들이 기자회견이라는 형식을 통해 문제를 공식 제기할 때는 얼마나 힘들었으면 그랬을까 하는 생각이 든다. 참여정부는 입만 열면 “기업 하기 좋은 나라를 만들겠다”고 하지만 경제가 어려워지자 마지못해 법인세율 2%포인트 낮

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태그참여정부, 참여, 정부, 기업, 뭘, 시사, 전문문서, 전문, 문서

항공 귀족노조의 명분없는 파업

항공 귀족노조의 명분없는 파업 노동조합은 노동자들의 임금인상, 노동조건 개선, 그리고 고용안정을 목표로 노동자들이 구성한 단체다. 개별 근로자들은 작업조건의 안전성이나 회사의 이윤 크기 등에 대해서 충분한 지식을 가지기 어렵고, 개별적으로 작업을 거부하는 것은 기업에 큰 위협이 되지 않기 때문에 노동조합을 만들어 임금이나 고용 문제를 두고 단체 협상을 하게 된다. 노동조합은 노동의 독점적인 공급자가 되기 때문에 회사에 큰 영향력을 발휘할 수 있다.고학력이나 전문기술을 가진 근로자들의 경우에는 다른 사람들이 대체할 가능성이 작기 때문에 전문직이나 기술자들로 구성된 노동조합은 특히 막강한 힘을 발휘하게 된다. 조종사·의사·중장비기사와 같은 직업들이 전형적으로 국민생활과 밀접한 관계가 있으면서 마땅한

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태그항공, 귀족노조, 귀족, 노조, 명분, 파업

사학법 개정, 그 후유증의 걱정된다

사학법 개정, 그 후유증의 걱정된다개방형 이사제 도입을 골자로 한 사립학교법 개정안이 국회를 통과하면서 찬반 양론이 비등함을 보게 된다. 도대체 국회가 통과시킨 사학법에 무슨 내용이 담겨 있기에 ‘임시휴교’ ‘신입생배정 거부’ ‘헌법소원’ 그리고 ‘학교폐쇄’에 이르기까지 험한 이야기들이 오가는 것일까. 사립학교법의 개정이 사학재단의 비리와 횡포를 막고 경영의 투명성과 공공성을 보장하기 위한 것이라는 데 무엇이 문제인가. 부패한 사학들을 견제하기 위해 고작 사립학교 7인의 이사진 가운데 겨우 4분의 1선인 2명의 이사와 1인의 감사를 재단 측근이 아닌 사람들로 구성하는 것뿐인데 왜 이리 ??湧寬? 생활 주변에서 만나는 평범한 이웃 사람들의 사학법 개정에 대한 반응이다.사학법이 국회를 통과한 지금 일상

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태그사학법, 개정, 후유증, 걱정

수사권 갈등, 事後통제 강화로 풀자

수사권 갈등, 事後통제 강화로 풀자 열린우리당의 검·경 수사권조정안은 일부 범죄를 제외하고 경찰에 ‘독자적’ 수사권을 부여하고 있다. 이 조정안은 너무 앞서가는 것이라는 일부의 우려가 있고, 검찰의 반발을 불러오는 것 같다. 따라서 조정안과 검찰의 반발, 그리고 경찰의 입장을 반영할 수 있는 새로운 해법이 모색돼야 한다.우리는 검찰과 경찰이 수사권 조정을 놓고 기(氣)싸움, 때로는 감정싸움으로 이어지는 것을 오랜 기간 보아 왔다. 좋게 보면, 검·경 모두 국가와 국민을 위하여 공권력을 잘 행사해야겠다는 열의에서 비롯된 것이고, 싸움을 통해 국민을 위한 기관으로 거듭나려는 노력과 변신도 있었다. 하지만 국민의 입장에서 보면 검·경 간 싸움은 분명히 도를 넘어선 측면이 있다.합리적인 해결책은 서

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태그수사권, 갈등, 사후통제, 사후, 통제, 강화

협박성 부동산대책 안 통한다

협박성 부동산대책 안 통한다 8·31 부동산대책이 발표된 지 100일이 지났지만 부동산 가격이 내려가기는커녕 최근 다시 강남의 재건축 아파트를 중심으로 상승 추세를 보이자 정부 여당은 모든 수단과 방법을 동원해 부동산 투기를 잡겠다고 시장을 협박하고 있다. 그러면서 이미 논의가 끝난 민영 아파트의 분양원가 공개를 다시 거론하고 있다.참으로 답답한 일이다. 분양원가를 공개해 분양가를 인위적으로 낮춰본들 아파트 가격은 시장원리에 따라 곧 주변 시세와 같아지게 마련이다. 결국 시세와 분양원가와의 차익을 누가 가져가느냐의 문제인데 이 경우 최초 분양자가 가져가게 된다. 이렇게 되면 이익이 급격히 줄어든 건설업체는 아파트 건설을 기피하게 되고 아파트 공급이 줄어들게 되니 시장원리에 따라 아파트 가격은 다시 올라

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태그협박성, 협박, 부동산대책, 부동산, 대책

MBC ‘PD수첩’ 파문이 남긴 교훈 - 이슈 전문문서

MBC ‘PD수첩’ 파문이 남긴 교훈 MBC가 일요일(4일) 오후 황우석 교수의 배아줄기세포 진위 논란과 관련한 보도를 하면서 ‘PD 수첩’ 제작진이 취재윤리를 위반했다는 사실을 인정하고 대국민 사과를 함으로써 보름 가까이 계속돼 온 양측 간의 공방이 일단 진정된 것 같다.그런 가운데 미국의 시사잡지 ‘타임’은 12월 5일자 최신호에서 올해의 의학계 뉴스를 커버스토리로 다루면서, 황우석 교수팀이 성공한 배아줄기세포를 최대의 뉴스로 꼽았다. 물론 최근의 언론 보도로 인해 그의 명성이 추락했다는 사실도 언급하고 있다. 이처럼 이번 쟁점은 이미 국제적 관심사로 떠올라 있다. 과학계 일각에서는 자칫 어렵게 쌓아 온 우리의 과학연구 성과가 한꺼번에 의심받고 무너져 버릴 여지가 높다고 우려하고 있다.국민들 역시

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태그MBC, PD수첩, PD, 수첩, 파문, 교훈, 이슈, 전문문서, 전문, 문서

헌법 위에 있는 신문관련법들

헌법 위에 있는 신문관련법들 차기 정부에 기대하는 이념 성향이 진보·개혁(46.0%)보다 보수·안정(49.4%)에 있는 것으로 나타난 최근의 한 여론조사 결과는 시사하는 바가 크다. 그 동안은 현 정부의 개혁정책은 실패했어도 개혁 자체는 옳은 방향이라고 생각하는 국민이 많았다. 하지만 이번 조사 결과는 개혁 자체에 거부감을 느끼는 국민이 크게 늘어난 것을 보여준다. 이는 노무현 정부의 개혁 실패가 뜻은 좋은데 능력 부족으로 그 뜻을 잘 이루지 못한 것이 아니라 목표 자체를 잘못 설정했음을 증언한다. 그 사례 중 하나가 언론개혁이고, 신문법의 제정이다.노무현 정부는 출범 초부터 언론개혁에 전력을 기울였다. 대통령 자신이 일부 신문사를 상대로 소송을 제기하여 언론개혁의 의지를 보였고, 4대 개혁 입법의

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태그헌법, 위, 신문관련법, 신문, 관련법

과거사위가 할 일, 하지 말아야할 일 - 정치행정 시사이슈

과거사위가 할 일, 하지 말아야할 일 오늘 출범한 ‘진실·화해를 위한 과거사정리위원회’를 두고 벌써 우려의 목소리가 넘쳐난다. 100년 전 일까지 새삼 파헤치는 역사 뒤집기를 시도함으로써 사회적 갈등과 혼란을 심화시키고, 국력 낭비를 초래할 것이라고 우려하는 시각도 있다. 과거사 청산은 불가피하게 퇴행적이기 때문에 사회 통합과 경제 성장과 같은 미래 지향적 국가 과제는 뒤로 밀려나거나 아예 묻힐 수밖에 없다고 생각하는 사람도 많다.어떤 사람들은 이 위원회의 위원장으로 임명된 송기인 신부의 역사 인식이나 이념적 편향을 문제 삼기도 한다. “통일 방해 세력인 미군을 철수시키기 위해 남과 북이 먼저 손을 잡아야 한다”는 그의 말에 잘 나타나 있듯이 그의 이념적 지향이 분명하다. 뿐만 아니라 현 정권이 추

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태그과거사위, 과거, 사위, 일, 하지, 일, 정치행정, 정치, 행정, 시사이슈

금산법 소급적용은 법치 위배 - 이슈 전문문서

금산법 소급적용은 법치 위배 국회는 현재 금융회사가 취득, 소유하고 있는 계열사 지분 중 5% 한도를 초과하는 지분의 매각을 강제하기 위해 금융산업 구조개선에 관한 법률(금산법) 개정안을 상정하고 있다. 실제로 이 법률 개정안은 삼성그룹의 지배구조와 밀접한 관련이 있는 만큼 정치권의 이해관계 역시 민감한 사안이다. 이 법률 개정안이 지난 6월 발의된 이후 정치권에서는 끝없는 논쟁과 우여곡절이 이어지는 가운데 여당인 열린우리당은 겨우 어정쩡한 개정안을 당론으로 확정했다.금융회사가 보유하는 초과지분에 대한 금산법의 소급 적용은 신중히 해야 한다는 재정경제부의 입장과는 달리, 열린우리당은 삼성카드가 보유한 에버랜드 지분 중 한도를 초과하는 부분은 어느 정도의 유예기간을 거쳐 처분토록 했다. 반면에 삼성생

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태그금산법, 소급적용, 소급, 적용, 법치, 위배, 이슈, 전문문서, 전문, 문서

행정도시 추진이 걱정스러운 이유

행정도시 추진이 걱정스러운 이유한 나라를 발전시키는 것은 대단히 어렵지만 한 나라를 망치는 것은 대단히 쉬운 것 같다. 나라의 발전을 막는 길의 하나는 지역이나 집단 이익과 같은 ‘부분이익’이 국익이라는 ‘전체이익’을 훼손하는 것을 허용하는 것이다. 더욱 적극적으로 나라를 망치는 지름길은 그 나라의 정치가, 오로지 선거에서의 득표라는 정파적 이익을 위하여 부분이익이 전체이익을 파괴하는 정책을 권장하고 이용하는 것이다. 이것이 바로 포퓰리즘이라는 유사(類似)민주주의이다. 이러한 유사민주주의의 유혹에 정치권이 빠지게 되면 국가 경영은 실패하고 나라의 선진화는 물 건너간다.이번 수도 분할은 분명 특정 정파가 선거에서 특정 지역에서의 몰표를 기대하고 내세운 지극히 단기적 인기 영합적 정책의 결과였다. 대통령

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태그행정도시, 행정, 도시, 추진, 걱정, 이유

기업집단 지배구조 규제의 방향

기업집단 지배구조 규제의 방향 필자의 이탈리아 친구가 고속도로에서 과속을 하기에 도로변의 속도제한 표지를 가리키며 “왜 저 130㎞ 속도제한을 지키지 않느냐” 하니까, 그 친구가 “저건 30분에 130㎞”라면서 킬킬거리던 기억이 난다. 이탈리아를 아는 사람들은 이탈리아인들이 자신들의 준법 수준이 유럽의 다른 나라에 비해 상대적으로 낮고 사회 전체가 ‘자유분방’한 데 대해 자조적 유머감각을 가지고 있음을 잘 안다. 범죄조직의 대명사인 마피아를 항상 농담처럼 이야기하는 것이 이탈리아 사람들이다.최근에 이탈리아가 흥미 있는 입법을 했다. 이탈리아는 밀라노증권거래소 시가총액의 36%를 차지하는 20개 기업집단이 순환출자 구조 아래에 있고 25%를 초과하는 지배주주가 있는 기업의 비중이 65.8%이며, 따라

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태그기업집단, 기업, 집단, 지배구조, 지배, 구조, 규제, 방향

공기업 방만경영, 이대론 안된다

공기업 방만경영, 이대론 안된다최근 한 조사에서 대학 졸업생들이 가장 선호하는 기업은 삼성전자가 아니고 공기업이라고 한다.분기별 이익이 수조원에 이르는 국내 최고기업을 마다하고 왜 한국전력과 같은 공기업을 선호할까.가장 큰 이유는 국민의 세금으로 설립된 공공기관들이 국민을 위해 봉사해야 한다는 본연의 임무를 망각하고 그들만의 잔치를 벌이고 있기 때문이다.가스공사는 우리사주조합에 수백억원의 자사주를 무상으로 출연했다느니, 주택공사는 직원에게 특혜분양을 했다느니, 철도공사는 업무상 관련도 없는 유전개발사업에 뛰어들어 손해를 보았다느니, 여러 대담한 사례들이 세상을 놀라게 하고 있다.2002년부터 2004년까지 공기업의 평균 인건비 상승률이 정부가 제시한 가이드라인의 2배였다는데, 도대체 정부의 권위는 어

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태그공기업, 방만경영, 방만, 경영, 이대론