[사회복지의 생활문제론적 접근] 생활문제의 시대적 변천 및 사회적 형성과정, 생활문제의 유형과 복지욕구
목차
[사회복지의 생활문제론적 접근] 생활문제의 시대적 변천 및 사회적 형성과정, 생활문제의 유형과 복지욕구
i.생활문제의 시대적 변천 ii.생활문제의 사회적 형성과정 iii.생활문제의 유형과 복지욕구 * 참고문헌
[사회복지의 생활문제론적 접근] 생활문제의 시대적 변천 및 사회적 형성과정, 생활문제의 유형과 복지욕구
i.생활문제의 시대적 변천
생활문제란 사람이 생활하기 위해서 생명의 유지와 그 재생산에 없어서는 안 될 기본적 요건의 충족을 저해하고, 자립생활과 사회통합을 방해하는 일정한 곤란과장애를 의미한다.사회복지의 전개과정을 보면, 사회복지의 대상이 되는 생활 문제를 가진 사람을 파악함에 있어서 각 시대마다 독특한 인간이해의 방식이사용되었다.
영국에서는 전통적인 공동체 사회로부터 이탈하여 떠돌아다니는 사람이 초기 구빈법의 대상이었다.
이에 대한 구빈정책은 떠돌아다니는 사람을 처벌하거나 출생지나 거주지에 강제로 송환하는 것을 중심으로 이루어졌다.
산업혁명과 시민혁명 이후의 구빈 대상자는 시민 사회적 질서와 산업 발전에 부담이 되는 무위도식하는 사람과 산업 발전을 저해하는 사람이 되었다.그리고 산업자본주의가 발전되었던 신구빈법 시대에는 새로운 시민사회적 질서의 그늘에 가리워진 노동자계층의 빈곤자가 사회적 시책의 대상이 되었다.
현대사회에서는 자립적인 생활을 영위하지 못하거나 고립화된 생활자가 사회복지의 대상이 되고 있다.
ii.생활문제의 사회적 형성과정
생활단위로서의 가족과 시장이 균형 잡히게 기능하고 있는 한, 인간의 생활은 일정한 수준과 양식을 가지고 유지되고 재생산된다.
그러나 가족이나 시장의 어느 한 쪽이나 양쪽에 부조화가 생기게 되면 생활의 유지와 재생산은 어려워지게 된다.
후루카와 등은 생활자와 사회와의 교환관계에 있어서 생활문제가 발생하는 경로를 다음과 같이 분류하였다.
첫째, 생활자가 가지는 여러 가지 속성이사회와의 교환관계에서 곤란과장애를 발생시키고 있는 경우이다.청소년, 노인, 장애인, 다치거나 질병이 있는 사람과 사람 간의 능력 차이 등 제반 요인이 자립생활이나 생명의 유지, 재생산과정을 위협하는 문제를 발생시킨다.
둘째, 일정한 시대와 사회에서 어떤 제도와 문화, 생활환경 등이 생활상에 곤란과장애를 일으키는 경우이다. 성차별, 인종차별, 장애인의 사회적 불리함, 노인의 소외, 아동학대, 가정폭력 등의 문제이다
이러한 문제는 개인의 속성보다는 사회제도, 가치, 문화, 생활환경 등에 의해서 규정된다.
셋째, 실업, 불안정 취업, 저임금, 빈곤, 산업재해, 생활필수품의 결핍과 편재 등과 같이사회의 구조적 요인으로 곤란과장애가 일어나는 경우이다.
이상과 같은 생활상의 곤란과장애가 곧바로 사회적인 문제가 되는 것은 아니다.개인의 자립과 자조를 중요시하는 사회에서는 이러한 곤란과장애를 생활자 개인의 노력이나 가족의 부양에 의해서 이웃에 상호부조 노력에 의해서 해결하기를 기대한다.
이 같은 개인적이고 사적인 노력이 미치지 못하는 상황이 발생하였을 때에만 사회적인 문제로 인식되는 것이다.
iii.생활문제의 유형과 복지욕구
이상과 같은 과정을 거쳐 형성된 생활문제의 내용은 생활상의 위험, 생활상의 불능(不能), 생활상 장애의 세 가지로 나뉜다.
생활상의 위험은 실업, 노령, 질병, 산업재해, 모자가정, 보육 등의 문제로서 소득의 일시적, 영속적인 상실, 지출의 증대를 가져온다.
따라서 이들 문제에 대응하기 위한 사회보험제도 등이 요구된다. 생활상의 불능은 생활위기가 장기화, 만성화됨에 따라서 인간다운 최저생활 수준을 유지하는 것조차 힘든 상태를 의미한다
이러한 문제에 대응하기위해서는 공공부조나 생활보호사업이 필요하다. (이하 생략)
