6공화국 출범당시의 언론 상황 (정치, 언론)  
1.5공말의 상황

1986년에 들어서자 언론계에서는 그 동안 숨죽이고 있던 목소리를 내기 시작했다. 특히 언론기본법의 문제제기와 언론 자유에 대한 관심이 고개를 들었던 것이다

이러한 가운데 87년으로 넘어오자 전두환 정권의 말로를 재촉하는 사건이 터졌다.
서울대생 박종철군이 경찰에 의해 고문을 당한 끝에 사망하는 사건이 발생하였고, 그로부터 정부에 대한 규탄과 진상규명의 소리가 계속되면서 집권기반이 흔들리게 되자 전두환은 413 호헌 조치를 선포, 군부통치를 계속할 뜻을 밝혔다.

이로 인하여 정국은 다시 강경대치 국면으로 치달으면서 야당인사들은 새로운 야당의 결성을 추진, 5월 1일에는 통일민주당을 창당하였다. 민주당은 413 호헌 조치의 철회와 난국수습을 위한 ‘실질대화’를 당면목표로 내세웠으나 민정당 측에서 호헌 조치를 고수하는 가운데 신경전을 벌이고 있었다

정국이 이렇게 경색되고 있는 가운데 폭발성을 지닌 또 다른 사건이 발생하였다.
광주민주항쟁 7주년인 5월 18일에 열린 명동성당 518 항쟁 희생자 추도회에서 ‘박종철군 고문치사 사건의 진상이 조작되었다’는 엄청난 내용을 카톨릭 정의구현사제단이 폭로했던 것이다.소위 정치적 폭탄의 뇌관을 건드리는 것 같은 이사건은 재야와 야당을 묶어 ‘민주헌법쟁취 국민운동본부’를 발족시키게 함으로써 전두환 정권과의 투쟁에 국민의 역량을 결집시키도록 하는 한편 전두환 정권의 신뢰성은 물론 정당성까지도 뒤흔들어 놓았다.
이에 대해 5공은 민족민주 진영을 비롯한 민주화 세력에 대한 지속적이고 노골적인 탄압과 말살 정책들을 펼치며, 시간이 갈수록 더 많은 희생을 낳았음에도 불구하고 끝을 모르고 달려가고 있었다.이러한 5공의 민주세력 봉쇄의 버팀목은 민주언론 탄압을 통한 여론조작의 덕을 톡톡히 보고 있었다.

그러나 전두환 정권이 생각하듯 민주세력이 일망타진된 것은 아니었다. 민주화에 대한 지속적인 탄압은 국민의 민주화에 대한 의지를 더욱 강화시켰다

앞서 말한 바와 같이, 민중의 개헌 요구에 대한 5공의 ‘413호헌 조치’는 즉각 거센 민중의 저항을 불러 일으켰으며, 610 항쟁을 계기로 하여 군부독재정권에 대한 국민의 저항은 절정에 달했다.
이렇게 되자 호헌 조치의 고수에 급급하던 지배 집단은 막다른 골목에서 ‘629 선언’이라는 이상선언을 통해 위기국면을 극복하였다.6월 10일 민정당 전당대회에서 대통령 후보로 선출된 노태우는 629 선언을 발표하고, ‘언론자유 창달을 위해 관련된 제도와 관행을 획기적으로 개선하며, 언론의 자율성을 최대한 보장한다’ 면서 ‘정부는 언론을 장악할 수도 없고 장악하려고 시도해서도 안된다’는 극히 원론적인 내용을 발표하였다.
2.6공화국의 언론정책과 언론현실
6공의 언론정책은 외형적으로는 ‘언론자유시대의 개막’을 표방하며 개방구조를 띠고 있었으나, 실제적으로는 법률이나 관행 면에서 여전히 통제위주로 펼쳐졌다.87년 6월 항쟁에 부딪쳐 629선언이라는 비상선언을 내놓음으로써 위기에서 비켜선 뒤 집권에 성공한 노태우정권은 5공의 언론정책의 외형만을 다양한 방식으로 재정비했을 뿐, 언론을 장악하려는 기도를 포기하지 않았다.
노태우 민정당 대표는 629선언을 통해 “정부는 언론을 장악할 수도 없고, 장악해서도 안된다”는 견해를 밝혔다.그는 또한 “언론자유창달을 위해 관련제도와 관행을 획기적으로 개선하며, 언론의 자율성을 최대한 보장한다”고 약속했다.
① 언론기본법의 폐지  

그러나 그 선언이 지극히 원론적인 것이었으며, 당장의 위기상황을 미봉하려는 기만에 불과했음은 집권 이후에 펼친 언론 정책에서 드러났다. 6공화국이 출범하기 전인 87년 11월 10일 국회는 언론기본법을 폐지하고 새롭게 ‘정기간행물의 등록에 관한 법률’, ‘방송법’ 등을 제정했다

이어 문공부의 홍보정책실과 프레스 카드제가 폐지되었고, 주재 기자의 부활이 이루어졌다. 이 같은 일련의 조치는 5공 정권의 지배이데올로기 재생산에 기여한 언론의 제도적 장치를 외형상으로 철거함으로써 언론구조에 변화를 가져왔다

‘정기간행물의 등록에 관한 법률’은 우선 정기간행물을 등록제로 바꿔 발행의 자유를 보장함으로써 새로운 매체의 출현을 장려하였다.이는 일견 언론자유의 기본조항에 대한 해금으로 보였지만 6공은 이를 통해 독점자본의 언론소유를 지원하여 언론통제를 꾀하려는 의도를 지니고 있었다.
② 방송구조개편  
   (이하 생략)