전체 5 page 중 5 page까지 미리보기가 가능합니다.
소개글
오늘날의 행정환경변화와 행정의 발전방향을 제시한 레포트 자료입니다.
저작시기 : 2006년 4월
본문내용
오늘날의 행정환경변화와 행정의 발전방향
Ⅰ.서 론
현대에 이르러 사회가 복잡해짐에 따라 사람들의 일상
업무는 복잡해 지고 양적으로 증가하게 되었으며, 따라서 행정의 역할에 속도가 가속화함에 따라 행정을 책임지고 있는 관료들의 역할은 행정에 대한 증가하는 욕구를 효율적으로 충족시켜 주기 위해서 더욱 중요하게 되었다.한국은 발전도상국에서 새로이 선진국으로 진입하는 단계에 있기 때문에 관료들의 행태에 대한 연구가 매우 중요하고 필요하다고 말하여진다.
관료들의 행태는 관료들의 의식과 밀접하게 연결된 행정
문화에 의해서 가장 많이 영향을 받게 된다.행정문화는 그 나라의 특수한 상황에 따라서 다소곳이 다르게 형성된다.
한국에서도 행정문화가 형성되었다.한국의 행정문화는 두
부분으로 크게 나누어 질 수가 있다.전통적인 행정문화와 현대 행정문화가 그것이다.그리고 이들은 역기능적인 면과 아울러 순기능적인 면도 갖고 있다.한국의 전통적인 행정문화의 역기능은 국가목표를 이룩하는데 있어서 나쁜 역할을 하였다.
Ⅱ.한국의 관료제
-행정환경와 관료의 특징
1) 행정환경상의 특징
행정환경상의 특성이 한국 관료제도에 어떻게 반영되었는
가를 살펴보면 다음과 같다.
첫째, 합뫈성에 관한 것으로 여기에서 중요시되는 점은
비정의적으로 수립된 공공 목표와 이를 구현시키는 데, 필요한 경제적이고 능률적인 수단의 채택이다.
한국 관료제의 특징 및 관료상은 이조시대부터 전래되는
가족지상주의, 법의 지배보다도 인간의 지배를 강조하고 있는 관존민뵉 관리특권의식 등은 한국 관료제의 합뫈성의 추구를 어렵게 만들고 있다.
둘째로 계층제를 들 수 있는데 계층제는 직위간의 상,
하 분업을 뜻하는 것으로서 max weber의 이념형에서는 관리는 소청기관과 고충처리기관을 갖춘 계층제로 배치된다고 함으로써 계층제를 관료제의 대표적 특성으로 규정하고 있다.특수하고, 개별적인 것보다 보편적이고 일반적인 것을 더 중요시하는 우리한국의 행정실체를 살펴보면 아직까지도 전문가보다는 일반 행정가가 우대되고 있다.그 원인은 의 사고방식, 경험적이고 구체적인 지식보다 시경위주의 추상적이고 직관적인 가치관의 중시농 공 상보다도 문이 우대되던 전통 사회의 관습, 자국문화보다는 외국문화를 선호하는 전통에 곁들인 외국제도의 무비판적 내용 등이 복합적으로 작용하는 데 있는 것 같다.
셋째는 자유재량권의 한정에 관한 것으로 관료제에는 법
규 또는 행정규절에 의하여 일반적으로 계통이 세워진 명확한 관응적 권한의 원칙이 존재하고, 복종은 법으로 규정된 부격적 질서에 근거하기 때문에 명령의 복종자는 개인이 아니라 법을 복종하게 되는 것이다.
한국 행정인의 사고방식 가운데 잠재되어 있는 부정적인
성격은 어떠한 권위나 법규절에 의하여 한정 당하기를 싫어하고, 법의 지배보다도 인간의 지배를 더 중시하던 유교의 윤리는 법의 지배원리를 구현시키는 것을 내용으로 하는 자유재량권의 한정에 대해 거부 반응을 나타내며, 설사 그것이 시간의 흐름에 따라 점차 순응되어 간다고 하더라도 우리의 생활 주변에 존재하고 있는 형식주의는 자유재량권의 한정을 외형적으로 인정은 하면서도 내면화하지는 못하고 있다.
넷째는 경영과 소유의 분리에 관한 특성으로, 관료는
행정수단의 소유로부터 분리되고, 사유재산과 공공재산은 엄격히 구분되어 취급되고 있는 것이 현대 관료제의 또 다른 특성이다.
오늘날 인사 행정에 있어서 이상으로 되어 있는 직업공
무원제도와 공무원의 정치적 중립 등은 모두 이러한 관료제도의 특성을 그대로 반영하는 것이라고 하겠다.이것이 f.w.riggs가 지적하고 있는 발전도상국가의 사랑방 행정의 특성이기도 하다.
2) 관료의 일반적 특징
한국의 관료들이 시민으로서의 성향과 관료들의 관료주의
행태에 대한 일반적 특징을 살펴보면 다음과 같다. (이하 생략)
참고문헌
없음
받은 별점
0/5
0개의 별점
문서공유 자료를 등록해 주세요.
문서공유 포인트와 현금을 드립니다.
포인트 : 자료 1건당 최대 5,000P 지급
현금 : 자료 1건당 최대 2,000원 지급
사용후기 (0)
등록된 리뷰가 없습니다.
첫번째 리뷰어가 되어주세요.
1
저작권 정보
위 정보 및 게시물 내용의 진실성에 대하여 씽크존은 보증하지 아니하며, 해당 정보 및 게시물 저작권과 기타 법적 책임은 자료 등록자에게 있습니다.
위 정보 및 게시물 내용의 불법적 이용, 무단 전재·배포는 금지되어 있습니다.
저작권침해, 명예훼손 등 분쟁요소 발견시 고객센터의 저작권 침해신고를 이용해 주시기 바랍니다.
브랜드 정보
국내 문서서식 분야 랭키 1위인 예스폼은 회사서식, 법률서식, 생활서식, 교육서식, 행정서식, 영문서식, 디자인서식, 엑셀서식, 파워포인트 등 실용적이며 다양한 문서서식 자료를 제공하고 있습니다.
판매자료 수 : 23,364건
